Design of carbon taxation reform and its impact on the competitiveness of metallurgical enterprises

Abstract

EN: The article states that the deepening of the problem of climate change and global warming, the aggravation of environmental risks of the functioning of the national economies of the countries of the world determine the urgency of prioritizing measures to reduce greenhouse gas emissions. It is emphasized that the most effective tools for limiting greenhouse gas emissions in world practice are price instruments, which primarily include carbon taxation. The most common models of carbon taxation are considered and briefly characterized. The factors influencing the choice of carbon taxation model are determined. The characteristic of the main elements of the tax on carbon dioxide emissions under different models of carbon taxation is summarized. The inefficiency of the current model of carbon taxation in Ukraine is substantiated and the reasons for its inaction are substantiated. The need for immediate reform of the mechanism of carbon taxation in Ukraine was noted. Alternative options for reforming the taxation of CO2 emissions are considered and characterized. Identified on the basis of global experience, national conditions and historical realities, the architecture of reforming carbon taxation. The need to choose the design of reforming carbon taxation is indicated. It has been proven that the design of reforming carbon taxation should be multi-level, that is, it should involve the implementation of the reform at the national, sectoral and macro levels. An author’s design for reforming carbon taxation is proposed, taking into account its impact on the competitiveness of industrial enterprises, in particular, metallurgy enterprises. It has been proven that the introduction of the proposed measures to reform carbon taxation will stimulate economic agents to change consumer and production behavior, which will reduce the energy intensity and carbon intensity of GDP and counteract climate change UK: У статті констатовано, що поглиблення проблеми зміни клімату та глобального потепління, загострення екологічних ризиків функціонування національних економік країн світу зумовлюють нагальність пріоритизації заходів зі скорочення викидів парникових газів. Акцентовано, що найбільш дієвими інструментами обмеження викидів парникових газів у світовій практиці вважаються цінові інструменти, до числа яких, насамперед, належить вуглецеве оподаткування. Розглянуто найбільш поширені моделі вуглецевого оподаткування та коротко їх охарактеризовано. Визначено чинники впливу на вибір моделі оподаткування викидів вуглецю. Узагальнено характеристику основних елементів податку на викиди двоокису вуглецю за різних моделей вуглецевого оподаткування. Обгрунтовано неефективність діючої в Україні моделі вуглецевого оподаткування та аргументовано причини її бездієвості. Наголошено на потребі негайного реформування в Україні механізму вуглецевого оподаткування. Розглянуто та охарактеризовано альтернативні варіанти реформування оподаткування викидів СО2. Визначено з урахуванням світового досвіду, національних умов та історичних реалій архітектуру реформування оподаткування викидів вуглецю. Окреслено потребу у виборі дизайну реформування вуглецевого оподаткування. Доведено, що дизайн реформування вуглецевого оподаткування має бути багаторівневим, тобто передбачати здійснення реформи на національному, галузевому та макрорівні. Запропоновано авторський дизайн реформування вуглецевого оподаткування з урахуванням його впливу на конкурентоздатність промислових підприємств, зокрема, підприємств металургії. Доведено, що запровадження запропонованих заходів з реформування вуглецевого оподаткування стимулюватиме економічних агентів до зміни споживчої та виробничої поведінки, що зрештою забезпечить зменшення енергоємності та вуглецевоємності ВВП та протидіятиме зміні клімату. RU: В статье констатировано, что углубление проблемы изменения климата и глобального потепления, обострение экологических рисков функционирования национальных экономик стран мира обусловливают актуальность приоритизации мер по сокращению выбросов парниковых газов. Акцентировано, что наиболее действенными инструментами ограничения выбросов парниковых газов в мировой практике считаются ценовые инструменты, к числу которых, прежде всего, относится углеродное налогообложение. Рассмотрены наиболее распространенные модели углеродного налого-обложения и кратко изложена их характеристика. Определены факторы влияния на выбор модели налогообложения выбросов углерода. Обобщена характеристика основных элементов налога на выбросы двуокиси углерода при различных моделях углеродного налогообложения. Обоснована неэффективность действующей в Украине модели углеродного налогообложения и аргументированы причины ее бездействия. Отмечена необходимость немедленного реформирования в Украине механизма углеродного налогообложения. Рассмотрены и охарактеризованы альтернатив-ные варианты реформирования налогообложе-ния выбросов СО2. Определена с учетом мирового опыта, национальных условий и исторических реалий архитектура реформиро-вания налогообложения выбросов углерода. Обоснована потребность в выборе дизайна реформирования углеродного налогообложения. Доказано, что дизайн реформирования углеродного налогообложения должен быть многоуровневым, то есть предусматривать осуществление реформы на национальном, отраслевом и макроуровне. Предложен авторский дизайн реформирования углеродного налогообложения с учетом его влияния на конкурентоспособность промышленных пред-приятий, в частности, предприятий металлургии. Доказано, что внедрение предложенных мер по реформированию углеродного налогообложения будет стимулировать экономических агентов к изменению потребительского и производствен-ного поведения, что в конечном итоге обеспечит уменьшение энергоемкости и углеродоемкости ВВП и будет противодействовать изменению климата.