Концептуальні основи визначення стратегії державного розвитку України

Abstract

UK: У статті зазначено, що нова українська влада намагається вирішувати існуючі в Україні проблеми, але її дії спрямовані насамперед на виконання короткострокових, конкретних завдань щодо стабілізації ситуації в країні. Підкреслено, що такі дії можуть дати певний позитивний результат, але максимальний рівень їх ефективності буде, якщо ці тактичні завдання реалізовуватимуться на основі дострокової державної стратегії. Визначено, що державна стратегія – це рухливий соціальний договір, який укладається державною владою з громадянами на певний період та передбачає перспективне довготривале планування розвитку держави. Важливість державної стратегії полягає в тому, що вона відкрито пропонує соціальні цінності, закладає основи для соціальної єдності до тих чи інших цілей, і по суті конституює державу як єдину силу. Акцентовано увагу на доцільності визначення тривалого в часі терміну для реалізації держаної стратегії в розвитку України, кінцевою метою якої є побудова демократичної, соціальної та правової держави. Підкреслено, що визначення складових елементів державної стратегії може бути здійснено за допомогою розподілу об’єкта стратегування, тобто держави, на низку «підоб’єктів», які мають у цьому процесі більш конкретні короткострокові або середньострокові тактичні цілі. При визначенні цих «підоб’єктів» запропоновано спиратися на науковий апарат теорії держави та права і виходити з того, що держава як соціальне явище складається з трьох основних компонентів: форми, змісту та сутності. EN: In the article it was noted, that the new ukrainian government is trying to decide the problems in the ukrainian’s society, but its actions are directed first of all at the achievement of the short-term, specific tasks to stabilize the situation in the country. It was emphasized, that its actions can produce some positive results, but the maximum level of their effectiveness can will be, if these tactical tasks will be realized on the basis of long term state strategy. It is determined that the state strategy is a moving social contract social contract concluded by the state government with citizens for a certain period and providing for perspective and long-term planning of the state development. The importance of the state strategy consists in openly proposals of the social values. It founds the basics for the social solidarity in achieving goals and so it constituted the state as unity power. The expediency of establishing a long term for implementing a state development strategy in Ukraine and building a democratic, social state of law as its ultimate goal have been paid attention to. It was emphasized that the determination of the constituent elements of a state strategy can be accomplished by the division of the state as an object of strategic planning into a number of «sub-objects» that have more specific short or medium-term tactical goals in the process. It was suggested that to rely on the scientific apparatus of the theory of state and law for defining these «sub-objects». But it is a basic fact that the state as a social phenomenon consists of three main components, namely: form, content and essence. RU: В статье указано, что новая украинская власть пытается решать существующие в Украине проблемы, но ее действия направлены, прежде всего, на выполнение краткосрочных, конкретных задач по стабилизации ситуации в стране. Подчеркнуто, что такие действия могут дать определенный положительный результат, но максимальный уровень их эффективности будет, если эти тактические задачи будут реализовываться на основе досрочной государственной стратегии. Определено, что государственная стратегия – это подвижный социальный договор, который заключается государственной властью с гражданами на определенный период и предусматривает перспективное долгосрочное планирование развития государства. Важность государственной стратегии состоит в том, что она открыто предлагает социальные ценности, закладывает основы для социального единства в тех или иных целей, и по сути конституирует государство как единую силу. Акцентировано внимание на целесообразности определения длительного во времени срока для реализации государственной стратегии в развитии Украины, конечной целью которой является построение демократического, социального и правового государства. Подчеркнуто, что определение составляющих элементов государственной стратегии может быть осуществлено с помощью распределения объекта стратегирование, то есть государства, на ряд «подобъектов», которые имеют в этом процессе более конкретные краткосрочные или среднесрочные тактические цели. При определении этих «подобъектов» предложено опираться на научный аппарат теории государства и права и исходить из того, что государство как социальное явление состоит из трех основных компонентов: формы, содержания и сущности.